AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, și adoptarea

unor măsuri în domeniul energiei

 

 

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, și adoptarea unor măsuri în domeniul energiei, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 126 din 29.03.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D362/29.03.2024,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect actualizarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022, ținând cont de condițiile economico-financiare ale pieței de energie din prezent, precum și de necesitatea elaborării cadrului legislativ aplicabil ulterior finalizării schemei de sprijin în vederea asigurării unei perioade de tranziție în procesul de revenire la piața liberalizată și a unei protecții corespunzătoare a clienților finali de energie electrică și gaze naturale.

Totodată,  se preconizează modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei.

2. Menționăm că un proiect de ordonanţă de urgenţă cu obiect de reglementare identic a fost transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 123 din 28.03.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ, fiind emis avizul favorabil, cu observații și propuneri nr. 318/28.03.2024, acestea fiind preluate parțial în prezentul proiect.

3. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

4. La art. I pct. 4 partea dispozitivă, este necesară redactarea textului conform normelor de tehnică legislativă, astfel:

„4. După articolul 4 se introduce un nou articol, art. 41, cu următorul cuprins:”.

Observația de mai sus este valabilă pentru toate cazurile asemănătoare din cadrul proiectului (de exemplu, la pct. 19, 21, 22, 23 etc.), în sensul că elementele structurale (articol, alineat) asupra cărora se intervine trebuie redate desfășurat.

5. La pct. 28 partea dispozitivă, din aceleași considerente, expresia „alineatul (11)” trebuie înlocuită cu forma abreviată „alin. (11)”.

Menționăm că, în toate situațiile în care se introduce un nou element structural (articol, alineat, literă), referirea la acesta trebuie realizată prin utilizarea formei abreviate (de pildă, la pct. 30).

6. La pct. 32 referitor la art. 1 alin. (2), este necesar ca norma să folosească formele abreviate ale elementelor structurale la care trimite, astfel: „alin. (1)”, respectiv „alin. (1) lit. c) pct. ii)”.

7. La art. II, textul propus pentru art. VI trebuie marcat ca atare, prin plasarea în debutul acestuia a marcajului „Art. VI”.

8. La pct. 9 partea dispozitivă, este necesară înlocuirea sintagmei „se introduce o nouă literă, a2)” cu sintagma „se introduce o nouă literă, lit. a2)”.

După același model trebuie redactate toate părțile dispozitive ale punctelor subsecvente în care este omisă redarea formei abreviate a elementului structural nou introdus, de exemplu, la pct. 8 și 13.

9. La pct. 13 referitor la alin. (71), pentru corectitudinea reglementării, din text trebuie eliminată sintagma „până la finalizarea investigației”, întrucât curgerea unui nou termen de prescripție are loc de la data fiecărei întreruperi, și nu doar după finalizarea investigației.

10. La art. VIII, pentru corectitudinea exprimării, este necesar ca sintagma „situațiilor unde este prevăzută” să fie substituită cu sintagma „situațiilor în care este prevăzută”.

 

PREȘEDINTE

 

Florin IORDACHE

 

București

Nr. 329/29.03.2024